Порядок взаимодействия территориальных органов внутренних дел края с добровольцами (волонтерами) при розыске лиц

Федеральным законом РФ от 07.02.2011 № 3- ФЗ «О полиции» розыск лиц определен в качестве одного из основных направлений деятельности полиции.

Правовой основой сотрудничества полиции и добровольцев (волонтеров) служит ст. 10 ФЗ «О полиции», согласно которой полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами, а также ч. 5 ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которой должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, решают ее задачи, в т.ч. используя добровольную помощь граждан.

В октябре 2010 года в России создан поисково – спасательный отряд «Лиза Алерт». Это некоммерческое объединение, оперативно реагирующее и всеми гражданскими способами содействующее в поиске пропавших людей. На официальном сайте – http://lizaalert.org/ размещена информация о контактных телефонах. Существует единый бесплатный федеральный номер телефона 8-800-700-54-52, по которому любой человек, в т.ч. сотрудник полиции, может оставить информацию о розыске лица. Добровольцы, с целью размещения информации о розыске лиц, активно используют интернет - ресурсы, в т.ч. ссылки в таких социальных сетях, как «одноклассники», «в контакте», «фейсбук» и т.д. Помощь оказывается круглосуточно, без праздничных и выходных дней. В Алтайском крае создан филиал добровольного поискового отряда «Лиза Алерт»Координатор филиала Греков Денис, тел. 8-983-189-7323. После подачи заявления в полицию о безвестном исчезновении человека, заявитель может самостоятельно обратится к координатору отряда добровольцев, о чем необходимо проинформировать сотрудника полиции, непосредственно осуществляющего розыскные функции, для координации совместных действий по розыску лица.

Основными направлениями сотрудничества территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и добровольцев (волонтеров) в розыске лиц, пропавших без вести являются привлечение добровольцев  к участию в мероприятиях по предупреждению безвестного исчезновения и привлечение к осуществлению поисковых мероприятий, направленных на розыск конкретных лиц, пропавших без вести, в первую очередь детей. Добровольцы распространяют информацию о пропавших лицах в Интернете, СМИ, расклеивают листовки, оказывают помощь при проведении поисковых мероприятий на местности. Добровольцы должны быть ориентированы на недопустимость получения от заявителей вознаграждения за свою работу. 

Однако следует иметь ввиду, что добровольцы не являются сотрудниками правоохранительных органов, вследствие чего имеют определенные ограничения и в случае нарушения законодательства при оказании содействия в розыске лиц, пропавших без вести, они несут ответственность на общих основаниях, в т.ч. уголовную по ст.ст. 137, 138, 139, 138.1 УК РФ.

Граждане и члены добровольческой организации при оказании содействия полиции в розыске пропавших без вести обязаны:

  1. Соблюдать конституционные права граждан: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну на право переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ).
  2. Знать, что сбор, хранения, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается (ст. 24 Конституции РФ). Обработка персональных данных допускается в случаях, когда она необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта, если получение его согласия невозможно (ст. 6 Федеральный закон № 152 ФЗ «О персональных данных»).
  3. Помнить, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, за исключением случаев, установленных федеральным законом или на основе судебного решения (ст. 25 Конституции РФ).

Добровольцы должны соблюдать морально-этические нормы поведения, осознавать недопустимость недобросовестного использования фотографий и личных данных лиц, пропавших без вести, в т.ч. в сети Интернет. Запрещается осуществлять фото и киносъемку, видео и аудиозапись в служебных помещениях,  без разрешения соответствующих должностных лиц, а также при обнаружении трупов пропавших.

Запрещается поручать добровольцам проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также привлекать к участию в мероприятиях, заведомо связанных с риском для их жизни или здоровья. Также запрещается знакомить добровольцев с документами, содержащими сведения, отнесенными к гостайне и иной информацией ограниченного пользования.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России